Europos kvalifikacijų sandara 2024 metų pabaigoje: tendencijos ir žvilgsnis į ateitį
2024 m. lapkričio 26-27 dienomis vyko nuotolinis Europos kvalifikacijų sandaros (EKS) patariamosios grupės posėdis. Viena iš Lietuvos atstovių šioje grupėje yra Kvalifikacijų ir profesinio mokymo plėtros centro Kvalifikacijų formavimo skyriaus vedėja Lina Vaitkutė. Grupės posėdžiai vyksta tris kartus metuose, juose Europos Komisija (EK), Europos organizacijos, kiti suinteresuotieji asmenys ir ES šalys narės keičiasi informacija apie EKS ir nacionalinių kvalifikacijų sandarų (NKS), ES įrankių ir iniciatyvų kvalifikacijų ir švietimo srityje įgyvendinimą. Posėdžių metu taip pat pristatomos NKS ir EKS susisiejimo ataskaitos.
Nacionalinių kvalifikacijų sandarų ir EKS susiejimas
NKS ir EKS susiejimas skirtas nustatyti ir argumentuoti atitiktį tarp nacionalinių kvalifikacijų lygių ir aštuonių EKS lygių. EKS veikia kaip bendra atskaitos sistema ir sukuria mechanizmus, kurie palengvina visų lygių kvalifikacijų, apimančių bendrąjį ugdymą, profesinį mokymą ir aukštąjį mokslą, tarptautinį pripažinimą, tuo padidinant asmenų teritorinį ir profesinį judumą.
Šiame posėdyje pristatyta Ispanijos kvalifikacijų sandaros ir EKS susiejimo ataskaita. Iki šiol Ispanija dar nebuvo parengusi ir pristačiusi susiejimo ataskaitos, ir tai žymi svarbų etapą – dabar visos 27 ES valstybės narės ir 10 ne ES šalių narių yra susiejusios savo kvalifikacijų sandaras su EKS. Atnaujintą susiejimo ataskaitą pristatė Kroatija, ir šiuo metu 10 šalių, tarp jų ir Lietuva, yra peržiūrėjusios ir atnaujinusios nacionalines ataskaitas.
Europos iniciatyvų įgyvendinimas
Gebėjimų ir darbo jėgos trūkumo problemos sprendimas yra naujosios Europos Komisijos (2024-2029 m.) politinėse gairėse numatyto Europos tvarios gerovės ir konkurencingumo plano prioritetas. Numatyta sukurti Gebėjimų sąjungą (angl. Skils Union), kurioje daugiausia dėmesio būtų skiriama investicijoms į suaugusiųjų švietimą ir mokymąsi visą gyvenimą, įgūdžių išsaugojimą ir mokymosi patirties pripažinimą.
Dėmesys skiriamas ES talentų rezervo (angl. EU Talent Pool) sukūrimui. Taip pat, aktyviai skatinamas Komisijos rekomendacijos dėl trečiųjų šalių piliečių kvalifikacijų pripažinimo įgyvendinimas. EK 2024 m. organizavo keletą internetinių seminarų apie Komisijos rekomendacijos įgyvendinimo, komunikacijos ir informavimo, kvalifikacijų pripažinimo supaprastinimo, bendradarbiavimo ir partnerystės temomis. Taip pat, vykdomas EKS ir kitų regionų kvalifikacijų sandarų palyginimas. Jo tikslas - didinti pasitikėjimą trečiųjų šalių kvalifikacijų sandarų kokybe Europoje (ir atvirkščiai) ir remti besimokančiųjų ir darbuotojų kvalifikacijų pripažinimą bei tarptautinį judumą.
Jau ketveri metai pagal Europos įgūdžių paktą įgyvendinamos įgūdžių partnerystės. Įgūdžių paktas tapo bendradarbiavimo platforma, skatinančia partnerystę, kuria atsižvelgiama į besikeičiančius Europos darbo jėgos poreikius. Šia iniciatyva siekiama padėti Europai pasiekti plataus užmojo tikslą – kad iki 2030 m. kasmet mokytųsi bent 60 proc. suaugusiųjų. Jau sukurta daugiau kaip 20 didelio masto ir regioninių įgūdžių partnerysčių.
2025 m. numatoma priimti netrukus nustosiančią galioti Osnabriuko deklaraciją pakeisiantį dokumentą. Taip pat, 2025 m. numatoma paskelbti „DigComp 3.0“ – atnaujintą Europos skaitmeninės kompetencijos sandarą.
Europos lygiu toliau numatoma gilintis į ir plėtoti mikrokredencialų temą: įgyvendinami tiksliniai Erasmus+ projektai, vykdomos apklausos. Europos profesinio mokymo plėtros centras (CEDEFOP) pradės naują mikrokredencialų tyrimą (2024-2027 m.). Naujasis tyrimas apims įvairius darbo rinkos sektorius, profesinio mokymo ir darbo rinkos mokymo kokybės užtikrinimą ir nepalankioje padėtyje esančių grupių įtraukimą per mikrokredencialus. 2024 m. paskelbtas Cedefop leidinys „Mikrokredencialų atsiradimo profesinio mokymo sistemoje tyrimas“ jau išverstas į lietuvių kalbą.
EK paskelbs atvirą ESCO - daugiakalbio Europos įgūdžių, gebėjimų, kvalifikacijos ir profesijų klasifikatoriaus - versiją, kuria naudodamiesi visi suinteresuotieji asmenys galės gauti pasiūlymus dėl ESCO įgūdžių, susietų su mokymosi rezultatais, susijusiais su bet kokio tipo kvalifikacija ar mokymosi galimybėmis.
Toliau plėtojamas Europos mokymosi modelis vieningam mokymosi patirties aprašymui.
Naudingos priemonės ir informacija
Jau veikia CEDEFOP Europos šalių nacionalinių kvalifikacijų sandarų duomenų bazė. Joje šiuo metu galima rasti duomenis apie 41 EKS procese dalyvaujančią šalį.
EKS patarėjų grupė kartu su CEDEFOP parengė Europines mokymosi rezultatais grindžiamų trumpųjų kvalifikacijų aprašymų rengimo ir formulavimo gaires, kurių vertimu į lietuvių kalbą pasirūpino KPMPC.
Ši apžvalga parengta remiantis EK informacija įgyvendinant Erasmus+ programos projektą „Lietuvos kvalifikacijų sistemos stiprinimas per strateginį bendradarbiavimą ir LTKS ir EKS populiarinimą“, Nr. 101163568 (EQF for LT).
Informacija apie LTKS: www.ltks.lt
Finansuoja Europos Sąjunga. Tačiau išreikštas požiūris ar nuomonės yra tik autoriaus ir nebūtinai atspindi Europos Sąjungos arba Europos švietimo ir kultūros vykdomosios įstaigos (EACEA) požiūrį ar nuomones. Nei Europos Sąjunga, nei paramą teikianti institucija nėra už jas atsakinga.